按照省卫生厅、中医药管理局《关于加强医疗机构标准化建设的意见》，乡镇卫生院（社区卫生服务中心）要突出以病人为中心、以质量为核心的服务理念，以质量、安全、服务、管理、绩效为，全面推进以组织管理、人力资源管理、临床技术管理和质量控制、医疗服务、信息化管理、医学装备、医院建筑为核心内容的医疗机构标准化建设。

今年年底完成金阳社区卫生服务中心新建任务，对五处卫生院进项改（扩）建，改（扩）建增加面积不少于3836平方米。各乡镇卫生院（社区卫生服务中心）要对照《省乡镇卫生院标准》，在完成基础设施建设的基础上，要优化服务流程，加强医疗设备配置管理，配齐配好基本设备器械，推进服务环境净化、绿化、美化建设，提升群众看病就医感受，力争全县乡镇卫生院全部达到省级标准。同时要根据自身能力开展适宜技术，注重向疾病恢复期患者提供基本康复医疗服务，注重发挥中医药简、便、验、廉的特点，向基层群众提供更加多元、更加有效、更加便捷的医疗卫生服务。

（二）高质量完成标准化村卫生室建设项目。

按照四通一平四分开的标准，加快标准化村卫生室建设进程，6月底前完成86处标准化村卫生室建设任务。同时加强卫生室管理，严格落实《村卫生室管理制度》，提高村卫生室的服务水平。

（三）扎实开展基本公共卫生服务项目。

规范实施11大类43项基本公共卫生服务项目，以居民免费健康查体为抓手，做好重点人群的管理和工作。以居民电子健康档案和家庭医生签约服务为基础，创新管理机制，转变服务模式，充分发挥健康档案的作用，形成全程健康管理概念。探索现代化卫生管理模式，以村卫生室为依托，充分发挥居民电子健康档案的作用，集健康、免费健康查体、居民健康状况测评、干预及治疗于一体，为健康人群、亚健康人群和疾病人群提供系统的、个性化的健康管理服务。按照预防为主、关口前移的策略，开展健康工程和健康服务工程，通过入户随访、健康知识讲堂、健康宣传材料、手机短信提醒等方式等方式引导群众形成健康的生活方式，加大预防保健的力度，进一步提高群众健康水平。

（四）提升基层中医药服务能力。

县中医院要发挥中医药特色优势，进一步加强内涵建设，充分发挥在全县中医药工作的龙头作用。巩固完善乡镇卫生院（社区卫生服务中心）中医科、中药房建设，配备中医诊疗设备及中医药人员。积极发挥中医药在公共卫生服务中的治未病作用，规范中医预防保健服务工作开展。加强中医健康，开展形式多样的中医药文化科普宣传活动。

三、多措并举，强化人才队伍建设

以四名创建活动为载体，大力实施科教兴医、人才强医战略，完善选择、培养、使用卫生技术人才的机制。深化用人机制改革，稳步推行人员聘用和岗位管理制度。加强绩效考核，健全以服务质量、数量和患者满意度为核心的考核机制，做到多劳多得、优绩优酬，造就一支数量规模适宜、素质能力优良、结构分布合理的医药卫生人才队伍。

（一）加大人才引进力度。

加大人才引进的计划性、科学性和准确性，县直各医疗卫生单位要以提升医学创新能力和医疗卫生技术水平为核心，立足于重点学科建设，采取请进来的方式，积极引进高层次、创新型、复合型医药卫生人才；加强以全科医师为重点的基层医疗卫生人才队伍建设，积极向上级部门申请，与人保、编办等部门协调，每年为基层医疗卫生单位招录1～2名本科毕业生，20xx年全县计划招聘专业技术人员不少于62人，使一些思想道德优秀、成绩突出、专业技术过硬的大学毕业生进入各医疗卫生单位工作，给医疗卫生发展注入新鲜血液，提升基层医疗卫生人员学历层次。同时，通过采取公平竞争的方式从现有人才中挑选学历高、业绩突出的专业人员，安排到重点岗位上去工作，为医疗机构创建重点科室和重点专业。

（二）加大人才培养力度。

采取继续、在职培训、进修学习、上挂下派、远程医学等方式，加强卫生管理人员和专业人员培养，着力提高卫生队伍服务能力。把培养的重点放在现有人才的素质提高上，放在紧缺专业岗位和优秀中青年业务骨干培养上，定期选拔部分医德高尚、技术精湛、科研能力强、具备较高学术素质的优秀中青年卫生科技人才作为培养对象，通过对其科研、学术交流与合作、传帮带、专业培训等方面的支持，促进其快速成长，培养一批具有一定影响的学科带头人。继续开展对口支援、卫生支农工作，帮助镇卫生院提高业务技术水平。深入开展乡村医生全员培训，针对乡医工作范围，开展针对性培训，满足农村群众的基本医疗需求提升乡医的业务素质和服务能力。

（三）创建人才培养载体。

强化学科建设，要在现有学科建设的基础上，本着重点突出、差异化发展的原则，逐步优化学科结构，突出重点，体现特色。首先是加强学科带头人的培养与引进，加强与科研院所的联合，灵活采用挂职兼职、周末教授等柔性方式，着力引进一批高层次、创新型领军人才。20xx年中医院韩福祥被评为省名中医，县中医院建立了省名中医工作室，要把发展名医战略作为发展中医药的重要内容，以名医效应带动中医药事业的发展；其次，要完善学科队伍结构，促使各学科队伍向学历高、技术精、实力强的方向发展。对有培养潜力的中青年技术人才，采取更加优惠政策，鼓励其到上级医院或院校进修学习，支持开展或参与省、市级科研项目；第三，积极推进重点学科建设。重点做好县人民医院神经内科，县中医院眼科、脑病科、康复理疗科、脾胃科建设。力争年内再创1个市级重点学科。

结合县、中两院对口支援乡镇卫生院工作，各乡镇卫生院要结合自身实际情况发挥优势，建立一个特色专科；第四，积极督导协调我县综合医疗卫生机构与大中专院校建立人才培训基地和设立临床实验室。以四名创建为载体，加强宣传，积极营造尊重知识、尊重人才、尊重劳动的浓厚氛围，树立一批示范、典型，以点带面，辐射全县，带动整个卫生系统医学科技发展和人才队伍建设。

乡村工作计划范文篇2

一、化债范围及内容

乡村义务“普九”债务。指我市在推进“普九”工作直至通过省级“普九”验收期间乡镇政府和主管部门、乡村义务阶段学校为完成乡村普及九年义务目标而发生的债务。主要包括教学及辅助用房、学生生活用房、校园维修建设、教学仪器设备购置等与学校建设直接相关的债务。

二、基本原则

年省审计厅摸清“普九”债务底数的基本上，清理化解乡村义务“普九”债务试点工作应坚持的基本原则：

1、谁举债谁负责。县级人民政府具体实施。

2、先清理后化解。按照乡村义务实行省级人民政府统筹规划、县级人民政府为主实施的管理体制。普九”债务的化解试点工作主要由省级人民政府负责组织。将省化债指标3396万元债务额逐一进行分解，落实到具体债权人，并结合我市实际情况及省综改办要求，根据轻重缓急，确定化债的优先顺序逐步化解。

3、直接偿还到债权人。所有需偿还的乡村“普九”债务都必须直接认定到债权人，偿还资金通过特设专户直接拔付到债权人指定的银行账户上。

4、落实债务客观公正。分解落实债权人的工作中，坚持客观公正的原则，严禁虚报、假报情况发生。

5、实行公示制。做到程序公开、过程公开、结果公开。化解工作前期召开动员大会，进行发动宣传，同时还通过电视台播放和张贴告示等方式进行宣传。审核落实债权人情况和偿还结果，通过在学校和乡镇公示栏及网络进行公示，全面接受社会和群众监督。

三、化债规划

严格制止发生新的乡村义务债务的基础上，根据省乡村综合改革领导小组的要求。市委、市政府研究决定在一年内还清省审计认定的普九”债务。

四、乡村“普九”债务的规模及构成

市“普九”债务总额3396万元，依据农综改办57号文件精神。其中乡村推进期“普九”债务1811万元，巩固期“普九”债务1468万元，国有农场“普九”债务117万元。

五、化债的优先顺序

按照省政府要求，以农综改办[]57号文下达的债务清偿额为基数。结合我市实际，优先偿还乡村“普九”债务，优先偿还乡村“普九”债务本金，优先偿还对教师和学生家长的欠债，优先偿还承包商的工程欠款。

六、偿债资金来源

几年来我市已偿还“普九”债务946万元。国有农场中小学“普九”债务117万元，市化债资金来源：一是财预发64号文已下达上级财政补助资金1928万元，其中经省审计认定我市“普九”债务总额3396万元（其中乡村中小学校“普九”债务3279万元，农场117万元），二是本级财政承担1468万元。

七、化债补助资金管理办法

对化债补助资金进行专帐管理。国库设立“普九”化债专户，按照财库28号文件精神。省下达的化解补助资金直接进入特设专户，实行封闭运行、专款专用。化债资金兑付时，由各中心学校按审计局的认定数，开出单位和个人债务清单，经市局、审计局、财政局、综改办签字、盖章后，报送到财政局，财政局根据债务清单，将偿还资金通过专户直接拨付到债权人指定的银行账号。偿还一笔、登记一笔、销号一笔，已销号的债务及时通知所在乡镇财经所做好相关的会计账务处理。

八、强化监督管理

做到账实相符，一是对债务的落实情况实行严格审核。对每笔债务都要逐校、逐项、逐笔清理核实原始单据。账账相符，每笔债务必须得到相应学校及债权人的确认。二是对审计清理落实的债务进行公示。公示采取公示栏和网络公示两种形式，充分接受群众监督和上级检查，增强债务清理核实工作的透明度，确保债务数据的真实性，将各种矛盾提前解决。三是建立债务监管系统和台账。做好清理核实的基础上，按照债务的来源、用途和偿还情况，逐笔登记造册，建立债务台账和债权债务数据库，积极配合上级部门，及时上报清理结果及偿还情况。四是严肃化债纪律。对违规操作、虚报冒领、套取化债资金的除责令限期纠正和追回造成的损失外，还要追究当事人的法纪责任。

九、制止发生新债

逐笔登记造册，一是健立健全债务监控体系。从各中心学校到局到市综改办建立一套债务监控体系。按照债务的举借主体、来源和用途。依托乡村监管系统，建立债务台账和债权债务数据库。二是实行债务管控领导责任制。积极推进综合改革的同时，正确处理发展与财力可能的关系，坚持量力而行、量入为出，财力支出能力范围内搞建设，对不切实际的指标要进行相应调整，引导学校适度、健康、规范发展。将乡村义务举借新债和清理化解旧债情况作为对领导干部年度考核和任期经济责任审计的重要内容。三是为乡村义务经费提供保障。将乡村义务全面纳入公共财政保障范围，不留经费缺口。同时，建立健全乡村中小学预算财务管理制度，规范学校经费支出，不举债进行校舍建设或改善办学条件，不允许将乡村经费保障机制改革资金挪用于化解债务，发放人员经费等其他用途。

十、加强领导，明确责任

为了切实加强对化债工作的领导，清理化解“普九”债务意义重大、政策性强、涉及面广。确保化债工作平稳有序进行，市成立化解乡村义务“普九”债务工作领导小组和办公室，化债”领导小组由常务副市长任组长，分管副市长任副组长；化债”办公室由各成员单位抽调专人组成。市政府办、局、审计局、财政局、综改办、监察局等部门分工协作，明确工作责任，规范工作程序，加强指导协调，精心组织实施。局负责债务的清理落实和数据的登录及台账的建立工作，审计局负责债权人的核定和落实工作，财政局负责化债补助资金的筹集、分配和拨付工作，综改办负责化解“普九”债务的协调工作，监察局负责查处化债过程中出现的违法违纪行为。

十一、工作步骤

时间紧、任务重，市委、市政府研究决定在本年度内化解完省审计认定的普九”债务。市将化债工作按以下几个阶段进行：

（一）宣传阶段：由市政府组织相关单位召开动员大会。为切实落实债权人打下基础。

（二）组织培训阶段：由市综改办和局组织各乡镇财经所及中心学校业务骨干学习培训乡村义务债务监管系统的操作和运用。

（三）清理核实债权人阶段：由市局负责督促各中心学校将债务落实到债权人。

（四）公示阶段：由各乡镇政府组织将审计局核实确认的债权人在各学校、乡镇公示栏和网络上进行公示。

（五）数据登录上报阶段：债务核实结果公示无异议后。同时建立台账。市财政局、局、审计局、综改办核实盖章后，上报、上传省有关部门。

（六）资金拔付阶段：省有关部门审核认可后。通过特设的普九”债务专项转移支付专户将偿还资金直接拨付到债权人指定的账户上。

乡村工作计划范文篇3

随着国民收入的稳步增长，国家在资源配置和设施建设投资上，将会向国内旅游倾斜，向能同时满足国内、国际旅游者需求的旅游吸引物方面倾斜。在入境游方面，根据对国外游客的调查，他们访华的主要目的依次为:体验高水平的传统文化和历史建筑、文物、博物馆、城墙等;普通老百姓，尤其是农村地区的普通百姓生活;优美的自然风光。

由此可见，外国游客对中国的兴趣点主要集中在传统文化、农村百姓生活和自然风光，乡村旅游恰好可以提供这三个方面结合的平台，这也是近年来，阳朔、丽江等地乡村旅游蓬勃发展的原因之一。在国内游方面，由于城市化步伐的加快，一方面加剧了城市的负担，城市环境质量进一步下降，生存压力进一步加大，另一方面，农村生活、自然风貌、良好的环境将成为稀缺资源，再加上人们体闲观念和方式的转变，这些都为乡村旅游的发展提供了可持续的前景。

不利因素

资金问题。乡村旅游本身缺乏发展旅游的资金来源，投资主体单一，而在资金到位后的开发过程中还存在着规划不科学，利益分配不合理的现象。因此，对于那些资源条件好、级别高的乡村旅游项目上要充分发挥政府的主导作用，走股份制或股份合作制的`道路;鼓励国企、私有经济单独或合作开发，也鼓励农民个人或联合开发。

总之，要多渠道、多层次、多种形式筹集资金。资金问题解决后，怎样对旅游资源有计划、有步骤的合理开发利用，怎样协调政府、投资人、原住民三者之间的利益分配关系?在我国乡村旅游实际开发中，这两个问题也是普遍存在的。

因此，要防止各部门、各级政府一哄而上开发乡村旅游，只讲规模，不求质量，片面追求利润，忽视原住民权利和游客满意度的行为。这样不仅破坏了潜在的市场需求，而且使乡村旅游处于低质量、低收入的恶性循环经营状态中。与缺乏资金相比，浪费资金又破坏了资源更是要坚决杜绝的。

基础设施问题。突出表现在与乡村旅游发展息息相关的交通、电力、通讯、医疗卫生等方面建设水平的落后，导致许多问题的出现，比如游客苦于交通上的不便放弃出游;清新秀丽的乡野风光和恶劣的住宿条件带给游客心理上的巨大反差;不卫生的饮食造成了疾病却没有配套的医疗救治……可见，一个乡村社区本身的自然条件再优越、民俗文化再深邃，如果基础设施落后，发展乡村旅游也便成为空话。

服务配套问题。乡村中第三产业发展严重滞后，服务业不发达，服务人员总体素质较低。由于我国乡村事业落后，造成了乡村居民的文化水平及综合素质不高，而乡村旅游的服务主体是当地农民，并且旅游业是一个集合了购物、餐饮、娱乐为一体的对服务水平要求较高的行业，所以，如何在较短时间内提高乡村旅游的服务水平实为一个棘手的问题。

另外，在我国乡村旅游的管理层中也普遍存在着管理者素质不高、经营管理的科学水平低、管理不够规范、开发中缺乏保护意识、重设施建设轻环境营造等诸多问题。

发展观念问题。部分乡村发展旅游的观念陈旧，各相关部门缺乏沟通。此外，一些拥有决策权的旅游业界的领导对乡村旅游也是默然处之，认为旅游只是风景名胜和文物古迹的专利，乡村没有什么可游的……这些严重缺乏开拓思想和创新意识的观念都极大地限制了我国乡村旅游的发展进程。而且乡村游作为商品同样要求对外宜传促销，如何

加大宣传和推销乡村旅游产品的力度并建设一个完善的乡村旅游信息网络也是我国乡

村旅游迫切需要解决的一个问题。

乡村工作计划范文篇4

作为村卫生室的负责人，村卫生室的良性发展，一直是我工作之余思考的问题，今年本着“巩固优势，稳步发展”的原则，做出以下工作计划：

1、常规工作：按照考核标准，完成慢病随访，按时参加例会，及时上报各类信息报表，完成领导委派的各项临时指令性工作；

2、熟悉基本卫生情况和居民健康状况，掌握常住人口数、月出生人数、儿童人数、65岁以上老年人数、慢病人数、孕产妇人数、流动人口数，重点是流动儿童和孕产妇信息；

3、完成乡村居民花名册填写，为开展老年人和慢病健康体检工作打下基础；

4、做好乡村医保惠民政策宣传

5、完成本年度责任医生全部工作，包括各类台帐表册，家庭和个人档案建档率达到80%，重点人群建档率达到85%，慢病随访信息整理，健康档案信息化合格率80%以上，对各类信息进行汇总整理，做好年度工作总结，积极迎接上级考核评估。

6、根据卫生院总体部署，协助卫生院完成65岁以上老年人及慢病健康体检工作，做好健康体检后续管理服务。

乡村工作计划范文篇5

为进一步增强我镇农村卫生室的服务能力建设，规范乡村医生在岗培训工作管理，提高乡村医生业务技术水平，培养具有综合执业能力，适应农村卫生事业发展的乡村医生，满足农村居民医疗卫生服务需求，完成国家基本公共卫生服务规范的项目工作。按照国务院《乡村医生从业管理条例》、卫生部《乡村医生在岗培训基本要求》文件精神，结合我镇实际情况，制定本年度培训计划，依次开展培训工作。

一、培训目标

为了更新乡村医生的知识，提高防治常见病、多发病的诊治能力和公共卫生服务能力，每季度培训一期，对国家基本公共卫生服务规范的内容，卫生法律法规、常见病多发病的诊断与治疗，传染病防控等等内容。

二、培训对象

经考试纳入乡村一体化管理并在乡村医疗卫生机构从事预防、保健和一般医疗服务的乡村医生83名

三、培训内容

1、卫生法律法规、

2、临床医学、

3、内科常见疾病、

4、外科常见疾病、

5、妇产科常见疾病、

6、常见皮肤病及性传播疾病、

7、儿科常见疾病、